中國貿(mào)易便利化改革：一年節(jié)約百萬小時的“成績單”

隨著上世紀改革開放號角響起，又在本世紀加入世貿(mào)組織，中國外貿(mào)的規(guī)模、方式和主體不斷發(fā)生變化。數(shù)據(jù)顯示，2011年全國有貿(mào)易收支記錄的企業(yè)超40萬家，進出口貿(mào)易總額達3.64萬億美元，較2001年增長了6倍。本文由上海凱太轉(zhuǎn)載發(fā)布；上海凱太主要研發(fā)制造一體化預(yù)制泵站,污水提升設(shè)備,無負壓供水設(shè)備,全自動隔油設(shè)備,切割式排污泵, 排污泵,消防泵,化工泵等;歡迎訪問上海凱太官網(wǎng)查詢具體產(chǎn)品信息。

振華石油公司就是這巨大變化中的一份子。該公司總經(jīng)理助理吳凡還記得，貿(mào)易外匯管理制度改革前，企業(yè)到銀行辦理一筆進出口貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)，要向銀行提供貿(mào)易合同、發(fā)票、物流單據(jù)、報關(guān)單據(jù)等一系列材料，銀行接到材料后要進行全面審核，再辦理核銷、貿(mào)易信貸登記等一系列手續(xù)，流程很長很繁瑣。

“企業(yè)經(jīng)常需要反復(fù)向銀行補充資料，偶爾還要碰到海關(guān)、外匯系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)故障，做一筆貨物貿(mào)易項下外匯業(yè)務(wù)牽扯了企業(yè)很大精力。”吳凡說。曾經(jīng)的貿(mào)易外匯管理制度開始跟不上新形勢下的管理需求，對外貿(mào)易形式、結(jié)算方式的復(fù)雜多樣也要求制度改革。

據(jù)外匯局相關(guān)人士介紹，2012年貨物貿(mào)易外匯管理取消外匯核銷、出口收匯聯(lián)網(wǎng)核查和貿(mào)易信貸事前登記，用總量核查和分類管理取代過去對年均4500萬筆的進出口收付匯逐筆核銷，行政許可項目從改革前的4大項19小項減至2大項4小項，精簡幅度達到80%。

同時，2013年服務(wù)貿(mào)易購付匯管理實現(xiàn)零審批，所有服務(wù)貿(mào)易購付匯均可在金融機構(gòu)直接辦理，單筆等值5萬美元以下的服務(wù)貿(mào)易收付匯業(yè)務(wù)無需審核單證。

中國電力建設(shè)集團有限公司財務(wù)總監(jiān)張海濤列出了貿(mào)易用匯便利化帶來的三大好處。

一是企業(yè)外匯使用效率提高。服務(wù)貿(mào)易項下的外匯資金，可按規(guī)定的條件、期限等調(diào)回境內(nèi)或存放境外，企業(yè)部分資金留存境外，可根據(jù)境外承包工程項目資金需求進行調(diào)劑。既保證了資金的快速流轉(zhuǎn)，又保障了資金使用安全。

二是企業(yè)外匯支付流程更便捷。減少了付款審批流程，提高了工作效率，比如對外勞務(wù)合作或?qū)ν獬邪�工程項下外匯支付，提供合同協(xié)議和勞務(wù)預(yù)算表等資料即可在銀行直接辦理；對境外代表處經(jīng)費支付，提供經(jīng)費預(yù)算表即可在銀行辦理等。

三是企業(yè)外匯收入核銷更為合理。貿(mào)易外匯管理方式由單筆申報核銷改為非現(xiàn)場總量核查，企業(yè)在辦理出口報關(guān)時不用再提交核銷單，相應(yīng)在辦理出口退稅時也不再需要逐一核對每筆核銷單，出口退稅辦理更加順暢。

外匯局還出手大規(guī)模清理法規(guī)文件，為市場主體提供簡潔透明的市場規(guī)則。

上述外匯局人士表示，改革過程中，經(jīng)常項目外匯管理以削減行政審批、轉(zhuǎn)變管理方式為契機，加快總局和分局、各個條線管理法規(guī)的清理和整合。貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易外匯管理制度改革分別廢止了123件和52件法規(guī)，合計175件。

貨物貿(mào)易外匯管理改革后，企業(yè)單筆平均收、付匯時間分別縮短70%和85%，投入的人力資源減少了三分之一，每年可為企業(yè)節(jié)省大量的人工、交通費用支出。

服務(wù)貿(mào)易外匯改革后，絕大部分服務(wù)貿(mào)易收、付匯業(yè)務(wù)企業(yè)可不提交審核單證，銀行業(yè)務(wù)辦理時間由原先20分鐘以上縮短為5分鐘；按2013年全部企業(yè)業(yè)務(wù)量推算，銀行業(yè)務(wù)辦理時間可縮短100萬個小時。

改革還應(yīng)向何處發(fā)力？張海濤說，希望允許企業(yè)設(shè)立區(qū)域性銀行總賬戶或國別銀行總賬戶，各項目在總賬戶下設(shè)立子賬戶，實現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)或本國內(nèi)的資金調(diào)劑。從而提高資金使用效率，降低貨幣互換風(fēng)險，也便于各個企業(yè)間貨幣互換業(yè)務(wù)的順利推進。

吳凡表示，隨著“一帶一路”建設(shè)的推進，建議開發(fā)沿線國家貨幣的相關(guān)交易，比如基本貨幣兌換，匯率保值產(chǎn)品，引入做市商，增加流動性。(完)